«Зеленая» энергетика нуждается в единственно верном государственном решении
В ближайшее время Правительством РФ будет принята программа государственной поддержки отрасли возобновляемых источников энергии (ВИЭ) на 2025 - 2035 гг. Участники онлайн - конференции «Перспективы развития сектора возобновляемой энергетики в России» поделились мнениями – насколько судьбоносным для отрасли является своевременное и правильное решение государства.
Директор Ассоциации развития возобновляемой энергетики Алексей Жихарев рассказал, что сектор ВИЭ в России стремительно развивается, отрасль функционирует достаточно успешно, до 2024 года на территории России должно появиться до 6 ГВт мощностей.
«Сектор уже сейчас обеспечил привлечение инвестиций в экономику России больше, чем на 200 миллиардов рублей, а к 2024 году будет привлечено еще более 400 миллиардов. В перспективе до 2035 года, если программа поддержки будет принята в полном объеме, дополнительные инвестиции составят еще более 600 миллиардов рублей», – сказал Алексей Жихарев. – Почему решение о продлении программы поддержки ВИЭ важно сейчас? Потому что на рынке электроэнергии России, за рамками программ ДПМ, другой возможности развивать инвестиционные проекты генерации просто не существует. Рынок так устроен, что даже модернизация уже существующих работающих тепловых электростанций осуществляется по специальной программе ДПМ. Для нормального планомерного развития сектору ВИЭ важен четкий долгосрочный сигнал на перспективу после 2024 года, именного этого участники рынка ожидают от Постановления Правительства».
По словам заместителя председателя Правления Ассоциации «НП «Совет рынка» Олега Баркина, решения Правительства ожидают, прежде всего, инвесторы.
«Желание инвесторов понятно – увидеть свое будущее по развитию ВИЭ -генерации на несколько десятилетий вперед, – сказал Олег Баркин. – Но ближайшие десятилетия будут важны не только для развития ВИЭ на оптовом рынке. Сейчас мы находимся на старте развития зеленой энергетики на розничном и микророзничном рынках. В России есть изолированные регионы, где хоть и в небольших объемах, но использование энергии из возобновляемых источников является насущной потребностью».
Как подчеркнули руководители компаний - членов АРВЭ, для промышленности важно спрогнозировать загрузку производств и принять новые инвестиционные решения для использования новых технологий, изменению типа выпускаемого оборудования с учетом новых требований Правительства по локализации. И самое главное при этом, по мнению участников сектора, чтобы господдержка сектора не сократилась ниже предусмотренных ранее минимальных параметров в 400 миллиардов рублей, и развитие его продолжилось.
«Если мы говорим о цифре государственной поддержки в 400 млрд, это означает, что этот объем рынка будет поделен между секторами – ветроэнергетикой, солнечной, малыми ГЭС. Для ветроэнергетики - в самом оптимистичном сценарии - это ввод порядка 400 МВт в год на всех игроков. С учетом того, что на рынке ветроэнергетики России сегодня 3 крупных игрока – это не более 150 МВт в год на каждого. Наш уникальный в России и СНГ завод по производству лопастей уже вышел на серийную мощность - 300 лопастей в год, или 100 ветроустановок, каждая из которых - 4, 2 МВт. То есть мы могли бы уже производить 420 МВт в год, а нам дадут максимум 150 МВт. Потому 400 миллиардов – это тот минимум, когда завод будет работать не на полную нагрузку, а на половину ее. Если сумма господдержки еще сократится – очевидно, что инвесторы уйдут, рынок сузится», – поделился расчетами генеральный директор «Веста Рус» Кимал Юсупов.
«Мы рассматриваем будущее обсуждение, как ключевой элемент развития низкоуглеродной повестки для России. Мы знаем, что сейчас именно «зеленая» энергетика – приоритет для всех ключевых чиновников Евросоюза. В США климатическая повестка, экология, развитие альтернативных возобновляемых источников энергии обсуждалась в рамках предвыборной кампании. В России, к сожалению, происходит по-другому. Ужесточают требования по локализации производства, по экспорту, рассматривается возможность в два раза снизить размеры поддержки. Все это печально, потому что Россия может остаться за бортом энергоперехода и не даст возможности своей промышленности получить «зеленые» киловатт-часы а, значит, не будет соответствовать требованиям Евросоюза и наших ключевых торговых партнеров», – заявил вице-президент по стратегии, управлению производственным портфелем и трейдингу компании «Фортум» Дмитрий Боровиков.
Виктор Антонов, генеральный директор ООО «Вершина Инжиниринг», представитель независимого девелопера, отметил, что уже сейчас на рынке существует множество запросов от новых инвесторов, в том числе иностранных. «Все с предыханием ждут решения российского Правительства, потому что интерес к возобновлямой энергетики во всем мире растет, а доля ВИЭ в России – сравнительно небольшая», – отметил Виктор Антонов.
Представитель ПАО "Энел Россия", генерирующей компании и ключевого актива в России крупнейшей энергетической компании Enel, директор по отраслевому регулированию и взаимодействию с органами государственной власти Виктор Набойченко добавил, что речь на настоящий момент идет о чем-то большем, чем просто о государственной поддержке ВИЭ в России. «Принятие программы здесь и сейчас очень важно для того, чтобы мировой инвестиционный ресурс не ушел в другие регионы мира в свете глобализации мировой экономики, в регионы, где условия инвестирования могут быть в силу разных причин оказаться привлекательнее. Мы как страна, конечно, можем еще подождать полгода и создать еще более жесткие условия для инвесторов, но насколько они тогда захотят к нам заходить на таких условиях – это однозначно интересный вопрос и не совсем неоднозначный ответ», – сказал Виктор Набойченко.
В тоже время он подчеркнул, сегодня программа обсуждается в целом в верном ключе, ее концепция и наполнение соответствует современным вызовам, а также она адекватна, за рядом некоторых нюансов, текущим макроэкономическим и регуляторным реалиям.
Вторая программа поддержки генерации на основе возобновляемых источников энергии (ВИЭ) рассчитана на 2025 - 2035 годы. При этом энергия из возобновляемых источников уже сейчас дешевле чем от ряда новых проектов традиционной генерации, в частности угольных и атомных электростанций.
На вопрос – а смогут ли ВИЭ победить уголь и нефть? – Дмитрий Боровиков уточнил, что по инвестиционным проектам уголь уже побежден ВИЭ. Развенчивая миф о том, что ВИЭ в России – это слишком маленькие объемы, чтобы влиять на судьбу страны, Кимал Юсупов предложил конкретизировать: «ВИЭ – это маленькие объемы, которые напрямую влияют на судьбу страны».